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Primera jornada de Presupuestos Participativos y Género en Berkane, Marruecos

Primera jornada de Presupuestos Participativos y Género en Berkane, Marruecos

La jornada contó con la participación de Francisco Guerrero, concejal de Conil de la Frontera (Cádiz), cuyo ayuntamiento cuenta con una larga trayectoria y una dotación presupuestaria destinada a la implementación de estos procesos, desde que iniciara la experiencia en el año 2013.

Con la presentación de Nadia Moummi, jefa de Servicio de la Acción Social del Ayuntamiento de Berkane, que actuó como moderadora de la jornada, Guerrero contextualizó el inicio de los presupuestos participativos como "una respuesta a una crisis de participación de la ciudadanía". "La democracia representativa ha demostrado sus límites así como los mecanismos que la sociedad civil dispone para la participación ciudadana en la vida pública", explicó el responsable municipal, destacando que frente a esta realidad, la ciudadanía "demanda una participación más activa, directa e individual, la democracia participativa". Ante esta situación, los presupuestos participativos suponen una herramienta para la implicación de la ciudadanía en una democracia directa y participativa. 

Francisco Guerrero explicó que "los presupuestos participativos transcienden el propio presupuesto y significan un avance en la democracia mediante la realización de ideas proyectos que emanan de los propios vecinos y vecinas de la ciudad". Conil de la Frontera cuenta con una dotación de 480.000 euros para la implementación de estos procesos, que emanan de la Declaración de Antequera, y que se ha constituido en un proceso auto reglamentado, universal, vinculante, desarrollado mediante deliberación ciudadana y con criterios de justicia social. Además, los procesos en Conil han ido incorporando las TIC a las deliberaciones y la priorización de ideas de proyecto, puntuadas por el equipo técnico del ayuntamiento según criterios de justicia social.

Mustapha AlKaouri, primer vicepresidente de Berkane, fue el encargado de inaugurar la jornada. En su intervención destacó la importancia de la iniciativa que se está desarrollando en los barrios de Ouartas Zellaqa y Bouhdila, de la mano de la Federación ANMAR y FAMSI, y del gran trabajo que están haciendo las mujeres de ambos grupos motor. AlKaouri encuadró la iniciativa en el trabajo que la comuna realiza desde hace tiempo y que se propone involucrar a la ciudadanía en la vida pública local; en este sentido, indicó el alto nivel de participación ciudadana con que contó el Plan de Acción Comunal -PAC-.

Sergio Castañar, coordinador de FAMSI en Marruecos, recordó los objetivos de la I Jornada de Presupuestos Participativos y Género: informar a cargos electos sobre el proceso abierto de presupuestos participativos en Berkane, facilitarles capacitación en su metodología y dar continuidad a este primer proceso de presupuestos participativos en el futuro. Además, puso de manifiesto los avances realizados en ambos procesos de presupuestos participativos, en Ouartas Zellaaq y Bouhdila, en los últimos meses, y pese a la situación de pandemia, con la colaboración activa de todos los agentes: ayuntamiento, grupos motores y equipo técnico. En palabras de Castañar, "un proyecto ilusionante que entra en su recta final y que pone en valor el trabajo que se hace desde la cooperación municipal en la Federación ANMAR".

Saloua Berdhi, primera vicepresidenta de la Comuna de Chefchaouen, vía online, como Francisco Guerrero, trasladó la experiencia chaouní en presupuestos participativos. Un proceso que se ha vivido ya en dos ocasiones y que solo la pandemia ha podido pararlo. Para Saloua Berdhi "los presupuestos participativos son la mejor manera de implicar a la ciudadanía en cosa publica local". Los presupuestos participativos de Chefchaouen se han desarrollado destinando un 2% del superávit del presupuesto del ayuntamiento y han suscitado en los experiencias vividas gran interés entre la población. En el caso de la primera experiencia, permitieron movilizar a las asociaciones de barrio de la Medina implicándolos en todo el proceso y en la vida del municipio. La experiencia ha suscitado el interés de otras ciudades así como de la delegación de la UE que visitó el proyecto en 2016. Los dos procesos desarrollados han permitido mejorar la seguridad en la zona de Ras AlMa con pasamanos y guardacuerpos, así como instalar mobiliario urbano; la ciudadanía priorizó proyectos similares en ambos procesos participativos.

Machij Karkri, vicepresidente primero de Larache, explicó las dificultades que tuvieron en el inicio del proceso de presupuestos participativos para cambiar la forma de trabajar entre funcionarios y electos de la comuna. Según él, el éxito de la experiencia en Larache vino dado, en especial, por el grupo motor de ciudadanía y que lideró toda la iniciativa y que más tarde, y tras aprobación de la asamblea comunal, pasó a integrarse en el grupo de consulta del ayuntamiento para asuntos de la Medina. También parte del éxito, estuvo en el consenso que se alcanzó con los diferentes partidos para impulsar la iniciativa. La iniciativa de Larache movilizó a muchos ciudadanos y en general, mejoró la relación entre estos y el ayuntamiento que era uno de los objetivos del proyecto. La idea proyecto priorizada por la población permitió rehabilitar parte de la Iglesia de San José en la Medina, evitando derrumbes y posibles accidentes a los viandantes. Machij Karkri subrayó la necesidad que se articulen mecanismos, desde el gobierno central y el ministerio, para que los ayuntamientos puedan desarrollar presupuestos participativos: mecanismos legales y de construcción del presupuesto de las comunas. Finalmente, aseveró que su experiencia en este proyecto está entre sus mejores recuerdos de su gobierno en la ciudad.

Tras el intercambio de experiencias entre Conil de la Frontera, Larache y Chefchaouen, intervinieron las vocales de cada grupo motor de Berkane exponiendo el proceso vivido y el momento actual del mismo: por Bouhdila, Zakia y por Ouartas Zellaqa, Aicha Bakkali.

La segunda parte de la Jornada fue dirigida por la Consultora COACH Orient que presentó los artículos de la ley que recogen los mecanismos para la participación ciudadana en el nivel local y las experiencias de presupuestos participativos en Marruecos, sus características y desarrollo. La intervención en esta segunda parte vino de la mano de Khamlichi que abrió un debate también sobre las cuestiones de género.

La jornada se cerró con el borrador de la Carta de principios sobre presupuestos participativos y que en principio firmará el ayuntamiento de Berkane como ya hicieron en Larache, Chefchaouen y Tetuán.

 

FAMSI y la Federación AN^MAR trabajan por la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

 
Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas

 
Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países 

 
Objetivo 11: Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles

 
Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas

 
Objetivo 17: Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

 

 

 

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