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Descentralización, responsabilidad pública y desarrollo local, a debate en Huelva en un Seminario Internacional Andalucía – América Latina

Descentralización, responsabilidad pública y desarrollo local, a debate en Huelva en un Seminario Internacional Andalucía – América Latina

La propuesta está promovida por el FAMSI, con la financiación de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo, AACID; reúne a actores de los ámbitos de gestión local, regional e internacional, de carácter público, académico y multilateral. La fecha prevista es la primavera de 2018, y el escenario, el Foro Iberoamericano de La Rábida, en Huelva.  

El objetivo es propiciar la reflexión y generar propuestas en torno a la descentralización, y el rol del municipio y la mejora de la responsabilidad pública en la gestión de servicios básicos a la comunidad, en municipios latinoamericanos y andaluces. El debate se enmarca en el ámbito de la cooperación descentralizada andaluza y busca generar espacios para el debate político y técnico en torno a sistemas de gestión que superen la lógica meramente economicista, y aporten respuestas al desarrollo humano sostenible a través de una gestión pública basada en la planificación, la participación ciudadana, la transparencia, la sostenibilidad ambiental y la solidaridad.  

Ya se han sumado a la iniciativa las diputaciones de Huelva y Jaén, la FAMP, las universidades de Huelva e Internacional de Andalucía (UHU y UNIA), el PNUD, y las redes de gobiernos ALLAS, CGLU, MERCOCIUDADES y UCCI. Actores de ambos continentes compartirán experiencias y propuestas técnicas de gestión de servicios municipales en sectores estratégicos, y abordarán la creación de una red andaluza-latinoamericana de operadores públicos e instituciones públicas locales en defensa de los servicios públicos y de intercambio técnico.

La primera reunión ha tenido lugar los días 13 y 14 de septiembre en Huelva, donde ya se han sentado las bases para el desarrollo de un programa de trabajo que culmine en la celebración del Seminario, con una importante presencia de autoridades y técnicos/as municipales España y América Latina, y con la participación de organizaciones sectoriales y redes de gobiernos que aporten la experiencia y los conocimientos acerca de las diferentes temáticas y modelos de gestión.

Ayuntamientos, diputaciones provinciales, mancomunidades, grupos de desarrollo, empresas públicas andaluzas, la FAMP, la FEMP, redes de operadores públicos como AEOPAS, redes internacionales, como Ciudades y Gobiernos locales Unidos, la Alianza Euro Latinoamericana de Autoridades Locales (ALLAS), la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI) y Mercociudades; ayuntamientos, mancomunidades y regiones latinoamericanas con experiencias innovadoras en gestión pública de servicios básicos, el Gobierno de la Junta de Andalucía, el PNUD, universidades y centros de investigación se darán cita en Huelva durante dos días de trabajo. Las temáticas se abordarán con distintas metodologías; ponencias marco y mesas de diálogo y debate, puesta en común y talleres simultáneos abordarán cuestiones vinculadas a servicios públicos y problemáticas específicas. A partir de esta primera reunión, y hasta el mes de marzo, el FAMSI activará un programa de intercambio y asistencias al que dará continuidad después del seminario.

Políticas públicas y descentralización acercan a Andalucía y América Latina

Desde hace años, el cambio en el modelo de la tradicional cooperación internacional se consolidó hacia la realización de asistencias técnicas que, más allá de los proyectos basados en la dotación de recursos destinados a proyectos, consolidaran el intercambio de experiencias, buenas prácticas y conocimientos como un modo de relaciones entre territorios. En los últimos años, este cambio en la acción internacional ha propiciado que algunas de las prácticas democráticas de la historia reciente andaluza hayan sido tomadas como un referente para tener en cuenta, ante el abordaje de grandes cambios, como la descentralización  sistemas políticos centralistas.

En este contexto, descentralización y gestión de servicios públicos municipales, provinciales y autonómicos, han sido el objetivo de multitud de asistencias técnicas realizadas con delegaciones latinoamericanas y africanas que se han acercado al FAMSI para conocer de cerca el modelo de gestión de las políticas en el ámbito municipal (residuos, agua, organizaciones empresariales y sectoriales), o provincial (competencias y servicios mancomunados, entre otros). Esta gestión pública de servicios, el interés y las experiencias iniciadas en distintos países y la búsqueda de estudiar y vincular distintos modelos, son las razones que han impulsado este proyecto, en cuya organización se han implicado actores diversos.

La prestación de servicios públicos, de actividades y servicios en general, además de la construcción de modelo de ciudad, constituye el principal valor que las entidades locales aportan a la vida cotidiana de los ciudadanos. Con este punto de partida, el FAMSI promueve una iniciativa orientada a mejorar la eficacia y eficiencia de los servicios, desde la visión de lo público por encima de la creciente tendencia a la privatización de servicios básicos. La alianza América Latina - Andalucía a través de ciudades, redes de ciudades y espacios globales como Naciones Unidas, pretende situar una línea estratégica de trabajo, acompañamiento mutuo, incidencia política en gestión pública de servicios locales y desarrollo local, y su vínculo en la cooperación al desarrollo.

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