· Publicado en Incidencia en Políticas

La Declaración de Huelva cierra dos semanas de trabajo en torno a la defensa de la gestión pública local

La Declaración de Huelva cierra dos semanas de trabajo en torno a la defensa de la gestión pública local

La Declaración de Huelva defiende la gestión pública de servicios locales y  alerta de la creciente tendencia a la recentralización y privatización de los servicios básicos locales en América Latina, África y España. La Declaración de Huelva pone fin a una agenda de trabajo que ha puesto en valor la gestión de proximidad en la prestación de servicios básicos.

El texto hace subraya sectores críticos como el agua, cuya privatización puede tener graves consecuencias para la ciudadanía. En este, como en la gestión de otros servicios básicos relacionados con los recursos naturales, la Declaración de Huelva llama la atención sobre su consideración como “derecho humano, fuente de vida y servicio esencial para el saneamiento”, abogando por la participación social en su gestión. La Declaración de Huelva afirma que “la falta de acceso a servicios locales básicos agrava la desigualdad, pobreza y marginación”, por lo que son imprescindibles para la consecución de la Agenda 2030, la Nueva Agenda Urbana y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que hacen necesarios una apuesta determinante por una dotación, acceso y calidad de los servicios públicos universal y de calidad.

El documento vincula la localización de los ODS, la promoción de un enfoque multinivel para asegurar la eficiencia y calidad en la prestación de servicios, así como un enfoque inclusivo que involucre a diferentes actores representativos en los territorios. Reconociendo la diversidad de enfoques, contextos y territorios, se aboga por la participación mayoritaria de los gobiernos locales y provinciales, garantizando así los principios de no exclusión y calidad; el factor social cobra una importancia clave en los servicios públicos por su corresponsabilidad en la reducción de residuos y la promoción de relaciones de sostenibilidad con el entorno que deben estar en la base de la gestión de las empresas públicas.

Por todo ello, los/as delegados/as coinciden en acordar una hoja de ruta para promover y reforzar la gestión pública en redes internacionales y espacios globales, generando una base de buenas prácticas que evidencien la eficiencia y eficacia de esta gestión pública y anime a otros gobiernos locales a por el conocimiento y capacidad de innovación de sus empresas al servicio de la gestión pública, a promover enfoques y acciones que permitan el monitoreo de la incidencia y contribución de los servicios públicos locales en la agenda internacional, y a generar un espacio de encuentro entre empresas públicas que acompañe procesos técnicos en distintos territorios. Por último, la Declaración de Huelva recoge la voluntad de promover la coordinación entre redes municipales existentes, así como la constitución de una red de incidencia política, intercambio y trabajo técnico entre América Latina y España, con socios africanos, que dé continuidad al trabajo de este primer seminario, y promueva los distintos modelos de gestión pública.

La gestión pública de servicios básicos protagoniza dos semanas de debate e intercambio entre gestores/as de 14 países

Más de 120 participantes nacionales e internacionales pertenecientes a 14 países de América Latina, el Caribe y África se dieron cita en Huelva (España) para debatir sobre la gestión de servicios locales y la responsabilidad pública local. 

Promovido por el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), el Seminario ha contado en el comité organizador con la participación del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), Mercociudades, la Alianza Euro Latinoamericana de Autoridades Locales (ALLAS), la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI), la Diputación de Huelva y el apoyo del Ayuntamiento de Huelva. Cuenta con la cofinanciación de la Junta de Andalucía, a través de la Agencia Andaluza De Cooperación Internacional Al Desarrollo (AACID). 

Los distintos modelos de gestión de los servicios locales y el rol de los gobiernos locales y provinciales, la incidencia que los servicios públicos tienen en la consecución de los objetivos establecidos en la agenda internacional, los criterios de eficiencia en la gestión o experiencias y buenas prácticas fueron claves del debate. La dotación y acceso a servicios públicos de calidad es un factor decisivo para evitar la exclusión en nuestras ciudades. Según Naciones Unidas, para el año 2050 más del 70% de la población mundial vivirá en grandes urbes, lo que presenta un reto para las mismas y para la gestión de servicios básicos como residuos, agua o la generación de empleo.

Aprendizaje e intercambios

El Seminario ha dado continuidad a una semana de estancia y estudio de fórmulas de gestión de servicios básicos como el agua, el saneamiento, la gestión de residuos y la promoción del desarrollo local y el fomento del empleo; un programa de aprendizaje en el que han participado 60 técnicos/as, gestores/as y responsables políticos e institucionales de distinta procedencia. Casi una veintena de empresas andaluzas de las provincias de Córdoba, Sevilla y Huelva, diputaciones, gobiernos locales y el Gobierno regional de la Junta, han participado en estas dos semanas de trabajo que han permitido dar a conocer un modelo de gestión basado en el valor de lo público como garantía de los servicios de proximidad en la atención de servicios básicos para la ciudadanía.

Más de 40 instituciones y experiencias han visitado durante cinco días de trabajo que se iniciaron con una presentación y selección de buenas prácticas por parte de los gobiernos locales y empresas públicas, y una sesión de trabajo en torno a los objetivos de desarrollo sostenible. Los intercambios permanentes entre las empresas públicas presentes y las andaluzas permitieron identificar enseñanzas mutuas, innovaciones y orientaciones prácticas para orientar cambios en las políticas locales de muchos municipios participantes.

El valor de la cooperación desde lo público

La experiencia de trabajo e intercambio con empresas públicas permite mejorar y desarrollar los sistemas de gestión de agua, residuos, desarrollo local, vivienda y otros, entre administraciones públicas con una visión compartida y una prioridad: mejorar el servicio a la ciudadanía con la mejor solución técnica y con criterios de eficacia y eficiencia, pero basados también en la rentabilidad social. Este ha sido uno de los argumentos más valorados por el programa que se ha desarrollado, en la práctica y más adelante, en los diálogos, debates y experiencias que se han expuesto en el Seminario

Secciones